十三五 广元将彻底解决全市目前尚未脱贫的22.98多万农村贫困人口的贫困问题

来源： 广元经济技术开发区广元经济技术开发区广元经济技术开发区广元经济技术开发区广元经济技术开发区广元经济技术开发区广元经济技术 作者： 发文时间： 2016-04-18 00:00:00

 克难攻坚  打赢“十三五”脱贫攻坚第一仗

——解读《政府工作报告》之脱贫攻坚篇

    今年，我市“两会”的政府工作报告中提出：坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
    广元是秦巴山集中连片贫困地区的核心区域，是全省脱贫攻坚主战场，有贫困村739个，有农村贫困人口22.98万人、贫困发生率达10%，贫困村、贫困人口总数均占全省的6%左右，脱贫攻坚任务繁重。
    “十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须彻底解决全市目前尚未脱贫的22.98多万农村贫困人口的贫困问题。
    向贫困宣战：全年实现148个贫困村、6.1万贫困人口脱贫
    “我们要实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，没有广元这样的老区的全面小康，没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。”在时间的沙漏里，距全面建成小康社会还有短短5年时间，光阴催人，形势逼人，任务艰巨，市扶贫和移民工作局负责人说：“作为扶贫移民干部，带领群众脱贫奔康，是我们义不容辞的责任。今年，我们将大力实施‘4456’工作方略，打好‘3+12’政策组合拳，扎实推进精准扶贫脱贫，全年实现148个贫困村、6.1万贫困人口脱贫。”
    据悉，我市将全面实施动态管理建档立卡贫困人口，完善建档立卡数据库。大力实施“五个一批”脱贫行动计划和12个扶贫专项方案年度计划。加强扶贫资金统筹，坚持捆绑使用、定向安排、精准投放。全力配合中央国家机关、省级单位在广元开展定点扶贫工作。全面落实“六个一”帮扶机制，严格驻村帮扶工作力量管理考评。强化脱贫攻坚责任机制，压实各级各部门扶贫攻坚责任。强化县级统筹管理，落实扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度，加强常态化督促、检查、指导，引入第三方监督评估，加强脱贫成效考核。
    向实干进发：不落下一户一人，确保精准扶贫
    为政之要，重在实干，在基层脱贫攻坚的路上，没有抓实落地的精神，不可能取得全面小康的最终胜利。
    市扶贫和移民工作局相关负责人说：“我们的实干，就是要体现在确保脱贫对象准确、脱贫措施到位、脱贫责任落实。”
    去年以来，我市相继开展的复核、比对、“回头看”工作，就是为了保证识别质量、保证不落下一户一人。
    该负责人说：“今后我们将务必按照省、市的系列要求，进一步找准对象、准确录入，特别要落实责任、逐一核对，确保扶贫对象准确、数据情况准确，高质量完成‘六有’信息平台建设工作，进一步严格进退、动态监管，精准体现扶贫脱贫成效，实现‘六有’信息平台联网运行畅通、公开查询准确、贫困群众认可、社会各界满意。”
    对象找全找准只是第一步，我市还将大力实施“五个一批”脱贫攻坚行动计划，逐户制定个性化方案、实施菜单式扶持，促进贫困人口精准脱贫，大力实施“十二项重点扶贫工程”和“六大扶贫攻坚行动”，切实解决制约贫困地区发展的突出问题，促进贫困村如期摘帽。
    在具体的工作中，我市扶贫部门将层层签订《脱贫攻坚年度目标责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业。落实扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度，强化任务与资金、责任与权力挂钩，提高资金使用效益和脱贫工作成效。
    向未来出发：坚决打赢“十三五”脱贫攻坚第一仗
    今年，我市将认真落实中央、省各项决策部署，更加聚焦“六个精准”和“五个一批”，确保建卡贫困人口实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标，同步全面建成小康社会。
    市扶贫和移民工作局相关负责人表示：“今年，我们将进一步压硬压实责任、强化群众主体、强化精准投入、强化精准施策、强化督查考核。”
    据悉，今年我市将重点向贫困村贫困户、有创业就业能力的贫困家庭青壮年劳动力倾斜，组织培训10万人次以上。同时，增加地方财政投入25亿元，对接省10个专项方案争取80亿元；发挥金融扶贫作用，用活用好各类信贷政策，争取协调金融投入100亿元；大力推行“新型经营主体+集体经济组织+贫困户”利益联结机制，探索股份合作扶贫新模式，增加贫困村贫困户收入。
    “小康不小康，关键看老乡。”站在两个五年规划的交汇点上，向着高水平全面建成小康社会冲刺，决不能让困难地区和困难群众掉队，让更多群众特别是低收入群众有更多的获得感，让我们脚下的这方热土，生命不止、奋斗不息、希望不灭。